湖南省民政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法》的通知

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各市州民政局、各全省性行業(yè)協(xié)會商會：

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理，推動行業(yè)協(xié)會商會內(nèi)部治理建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展，現(xiàn)將《湖南省行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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                             ?湖南省民政廳

                        2024年6月22日????????????????????????????????????????

湖南省行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法

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第一條??為規(guī)范我省行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理，促進(jìn)全省行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《湖南省行業(yè)協(xié)會管理辦法》《全國性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法（試行）》（民發(fā)〔2015〕166號）、《行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2657號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于在湖南省各級民政部門登記注冊的行業(yè)協(xié)會商會。

第三條??行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人是指擔(dān)任行業(yè)協(xié)會商會理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長等職務(wù)的人員。

第四條??行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下基本任職條件：

（一）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國特色社會主義，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策；

（二）遵紀(jì)守法，勤勉盡職，綜合素質(zhì)較高，個人社會信用記錄良好，具有較高影響力和代表性；

（三）連續(xù)從事本行業(yè)工作2年以上，熟悉行業(yè)情況，具有相應(yīng)專業(yè)知識和良好的組織協(xié)調(diào)能力；

（四）身體健康，能正常履行職責(zé)，年齡一般不超過70周歲；

（五）具有完全民事行為能力；

　 ?（六）不存在個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第五條??有下列情形之一的，不得作為行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選：

（一）被剝奪政治權(quán)利或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（二）因故意犯罪被判處刑罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未滿5年；

（三）曾擔(dān)任被撤銷登記的社會組織負(fù)責(zé)人，或者擔(dān)任被取締非法社會組織負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人，撤銷登記或者取締時間未逾5年；

（四）本人或其擔(dān)任法定代表人的企業(yè)被列入相關(guān)領(lǐng)域嚴(yán)重失信黑名單或者失信被執(zhí)行人；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止任職的其他情形。

第六條??行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人不得存在下列違反任職回避的情形：

（一）行業(yè)協(xié)會商會法定代表人同時擔(dān)任其他社會團(tuán)體的法定代表人；

（二）秘書長同時兼任其他社會團(tuán)體秘書長；

（三）理事長（會長）和秘書長由同一人兼任，或者來自同一會員單位；

（四）理事長（會長）和秘書長存在夫妻、父子等近親屬關(guān)系需任職回避；

（五）監(jiān)事長（監(jiān)事）不得由理事會成員、秘書長兼任。

第七條??行業(yè)協(xié)會商會換屆選舉工作由理事會負(fù)責(zé)，可成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的專門選舉委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提名新一屆負(fù)責(zé)人候選人，并組織換屆選舉工作。

第八條??行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人候選人的審核把關(guān)由黨建工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，黨內(nèi)職務(wù)按黨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

行業(yè)協(xié)會商會研究提出負(fù)責(zé)人人選建議名單，在履行民主選舉、聘任等程序30日前，將負(fù)責(zé)人人選情況報(bào)審核機(jī)構(gòu)。審核報(bào)送材料包括：

（一）關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選的請示；

（二）行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選審核表；

（三）個人承諾書；

（四）在職或退休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織中兼職備案或批準(zhǔn)文件。

第九條??行業(yè)協(xié)會商會新一屆負(fù)責(zé)人候選人應(yīng)當(dāng)于換屆前15日向全體會員公示，公示期為7天。

第十條??行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行民主選舉程序，通過會員（會員代表）大會或者理事會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。

第十一條??行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人選舉會議須有2/3以上會員（會員代表）或者理事出席方能召開。召開會員（會員代表）大會的，其選舉結(jié)果須經(jīng)到會會員（會員代表）1/2以上贊同方為有效；召開理事會的，須經(jīng)到會理事2/3以上贊同方為有效。

第十二條??行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人不設(shè)置行政級別，現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及在職工作人員，不得在行業(yè)協(xié)會商會兼任職務(wù)；退（離）休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到行業(yè)協(xié)會商會兼職報(bào)批程序按照組織人事部門有關(guān)文件執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)到行業(yè)協(xié)會商會兼職的，不得領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等額外利益。

第十三條??行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人每屆任期最長不得超過5年，連任不超過2屆。負(fù)責(zé)人因特殊情況需延長任期屆數(shù)的，須經(jīng)會員（會員代表）大會2/3以上會員（會員代表）表決通過，經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核、登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。聘任制的秘書長任期不受限制，可不經(jīng)過民主選舉程序。

第十四條??行業(yè)協(xié)會商會法定代表人一般由理事長（會長）擔(dān)任，不得兼任其他社會團(tuán)體法定代表人。特殊情況下，行業(yè)協(xié)會商會法定代表人可由副理事長（副會長）、秘書長擔(dān)任。

實(shí)行理事長（會長）輪值制的行業(yè)協(xié)會商會，法定代表人由副理事長（副會長）或者選舉產(chǎn)生的秘書長擔(dān)任。

聘任制的秘書長不得擔(dān)任行業(yè)協(xié)會商會的法定代表人。

第十五條??行業(yè)協(xié)會商會設(shè)秘書長，秘書長由會長提名，由理事會選舉或者決定聘任，也可以按章程規(guī)定的其他方式產(chǎn)生。秘書長是行業(yè)協(xié)會商會的專職管理人員，在理事會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理行業(yè)協(xié)會商會的日常工作。

第十六條??行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自覺接受黨組織和有關(guān)方面的監(jiān)督，理事長（會長）應(yīng)每年向理事會進(jìn)行述職。

第十七條??行業(yè)協(xié)會商會產(chǎn)生新一屆負(fù)責(zé)人后，應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起30日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)履行備案手續(xù)。

第十八條??登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時組織面向新任行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人的任職培訓(xùn)。

第十九條??行業(yè)協(xié)會商會存在負(fù)責(zé)人違反本辦法任職的，登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，依法予以行政處罰。

第二十條?本辦法自公布之日起施行，有效期五年。

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