肺炎機制發(fā)〔2020〕14號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）：
一、充分認識做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作的重要性緊迫性。習近平總書記高度重視疫情防控工作，強調(diào)要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。李克強總理指出，要高度重視農(nóng)村疫情防控。我國農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件薄弱，農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)可能增加疫情發(fā)生的風險。各級黨委政府特別是縣、鄉(xiāng)黨委政府，要認真學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神，貫徹落實中央決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識農(nóng)村地區(qū)疫情防控的重要性、復(fù)雜性和嚴峻性，提高政治站位，強化責任擔當，積極履職盡責，全力以赴推動各項防控措施在農(nóng)村落地落實，堅決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、壓實縣鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”責任。各地黨委政府要在應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)防聯(lián)控工作機制下，成立農(nóng)村疫情防控專班，強化統(tǒng)一指揮調(diào)度，堅持農(nóng)村和城市防控一體部署、一體推進，切實保障農(nóng)村疫情防控工作物資、資金和人員需要?？h、鄉(xiāng)黨委政府要把主要精力放在抓農(nóng)村疫情防控上，充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織作用，引導(dǎo)動員廣大農(nóng)民群眾積極參與群防群控，形成防控合力。
三、充分發(fā)揮農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村醫(yī)作用。在縣級衛(wèi)生健康行政部門領(lǐng)導(dǎo)和疾控等專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員要做好農(nóng)村地區(qū)的篩查、醫(yī)學(xué)追蹤、預(yù)檢分診和轉(zhuǎn)診，實行日報告制度。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱患者和來自疫情發(fā)生地區(qū)的疑似感染者要及時轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)院發(fā)熱門診，分級分類做好防護和信息登記并按時上報。協(xié)助追蹤、督促來自疫情發(fā)生地區(qū)和確診病例、疑似病例的密切接觸者，落實居家醫(yī)學(xué)觀察措施。基層黨委政府要抓好農(nóng)村地區(qū)消毒用品、口罩和防護服等防護用品、體溫計等的調(diào)撥儲備，確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)物資供應(yīng)。通過視頻培訓(xùn)、發(fā)放技術(shù)指南等方式，加大對縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)力度，提升疾病識別、初步處理、感染控制和防護能力。對人力不足的衛(wèi)生院、衛(wèi)生室要及時安排支持、支援人員，確保工作任務(wù)落實到位。
四、強化返鄉(xiāng)人員、流動人口健康管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)協(xié)助做好對返鄉(xiāng)人員、流動人口的追蹤、篩查，加強健康管理。加強對武漢等重點疫情發(fā)生地區(qū)返回人員排查、登記、隨訪，做好健康狀況監(jiān)測，了解是否有發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀，做好登記，落實居家觀察等措施，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告處置。督促休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游經(jīng)營主體落實防控責任和防控措施，確保游客和工作人員健康安全。
五、加強防控工作宣傳引導(dǎo)。通過循環(huán)播放廣播、編印宣傳資料、印發(fā)倡議書和公開信、電話微信通知等多種方式，加強農(nóng)村地區(qū)防控信息通報和防疫知識宣傳，增強農(nóng)民群眾健康意識、防病意識，提高防病能力。結(jié)合村莊清潔行動，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成戴口罩、勤洗手等健康生活方式。積極倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風，停辦廟會集市、游園節(jié)慶等公眾活動，勸說農(nóng)民群眾不大辦婚喪嫁娶，盡量少擺席、少串門、少走動，避免人群聚集，降低疫情傳播風險。
國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染的
肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制
2020年1月30日
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